{"id":6605,"date":"2025-10-10T19:21:54","date_gmt":"2025-10-11T01:21:54","guid":{"rendered":"https:\/\/juventudes.mx\/?post_type=experiencias&#038;p=6605"},"modified":"2025-10-10T19:36:35","modified_gmt":"2025-10-11T01:36:35","slug":"los-cuidados-al-centro-de-la-politica-publica-municipal","status":"publish","type":"experiencias","link":"https:\/\/juventudes.mx\/en\/experiencias\/los-cuidados-al-centro-de-la-politica-publica-municipal\/","title":{"rendered":"Care at the Center of Municipal Public Policy"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right\"><strong>Por M\u00f3nica Silva Ruiz<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><strong>S\u00edndica Municipal del Ayuntamiento de Puebla<\/strong><\/p>\n<p>Hablar de cuidados es hablar del coraz\u00f3n que sostiene la vida: las tareas que garantizan el bienestar f\u00edsico, emocional, social y econ\u00f3mico de nuestras sociedades. No son actividades \u201ccomplementarias\u201d ni \u201cnaturales\u201d para las mujeres; son trabajos esenciales que han sido hist\u00f3ricamente invisibilizados, feminizados y desigualmente distribuidos. Pautasi (2007) afirmaba que, a lo largo de la historia, han sido las mujeres las principales proveedoras del cuidado debido a que la forma de organizaci\u00f3n social les asign\u00f3 de manera exclusiva el trabajo de cuidado no remunerado al interior de los hogares, dotado de valoraciones de sentido que ha reforzado lo largo de los siglos esta asignaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Sin embargo, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en su Opini\u00f3n Consultiva 31\/2025, reconoci\u00f3 el derecho humano aut\u00f3nomo al cuidado y puntualiz\u00f3 el derecho a recibir cuidados, a cuidar y al autocuidado, bajo principios de igualdad, corresponsabilidad social y de g\u00e9nero, y progresividad. Este pronunciamiento obliga a los Estados y, por ende, a los gobiernos locales, a adoptar medidas normativas, presupuestarias y de pol\u00edtica p\u00fablica para garantizar este derecho. Por su parte el art\u00edculo 115 constitucional manda a los municipios a prestar de manera directa, continua y eficiente los servicios p\u00fablicos esenciales, como una obligaci\u00f3n derivada de su autonom\u00eda municipal y con el fin de garantizar el bienestar y el desarrollo comunitario. Garantizar el derecho al cuidado no es solo un compromiso \u00e9tico y jur\u00eddico: es una decisi\u00f3n pol\u00edtica que exige recursos estables, suficientes y progresivos.<\/p>\n<p>Las mujeres destinan m\u00e1s del doble de tiempo que los hombres al trabajo de cuidado no remunerado, lo que limita su participaci\u00f3n laboral, pol\u00edtica y comunitaria. Reconocer este trabajo como parte del sistema productivo local es clave para impulsar el desarrollo, generar empleo formal y fortalecer el tejido social.<\/p>\n<p>En Puebla, la econom\u00eda de los cuidados es un sector invisible pero estrat\u00e9gico. Las encuestas de uso de tiempo revelan que las mujeres destinan m\u00e1s del doble de horas que los hombres al cuidado no remunerado. Esta desigualdad limita su inserci\u00f3n laboral, su participaci\u00f3n pol\u00edtica y su autonom\u00eda econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>El costo de esta desigualdad no solo recae en las mujeres, sino en toda la sociedad: menor productividad, menos innovaci\u00f3n, m\u00e1s pobreza y desigualdad. Por el contrario, reconocer los cuidados como parte del sistema productivo local abre una gran oportunidad para impulsar el desarrollo, generar empleo formal, fortalecer el tejido social y construir comunidades m\u00e1s justas.<\/p>\n<p>La experiencia internacional muestra que cuando los gobiernos invierten en servicios de cuidado, los beneficios se multiplican: se crean empleos formales, se incrementa la participaci\u00f3n laboral de las mujeres, se mejora la salud y la educaci\u00f3n de ni\u00f1as y ni\u00f1os, y se reduce la desigualdad estructural. En Puebla, este puede ser un camino estrat\u00e9gico de desarrollo econ\u00f3mico con perspectiva de g\u00e9nero. Para avanzar en la construcci\u00f3n de un sistema de cuidados s\u00f3lido y sostenible, se proponen cuatro ejes de intervenci\u00f3n: legislativo, ejecutivo, presupuestal y social.<\/p>\n<p><strong>Eje Legislativo<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>\n<p>Reconocimiento expreso del derecho al cuidado en la legislaci\u00f3n estatal y municipal.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>Creaci\u00f3n de una Ley Estatal de Cuidados que obligue a elaborar planes estatales y municipales, instalar sistemas especializados y establecer mecanismos de monitoreo y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>Inclusi\u00f3n de la obligaci\u00f3n de financiar estos sistemas en la propia ley, para evitar que dependan de la voluntad pol\u00edtica del momento.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Eje Ejecutivo<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>\n<p>Elaboraci\u00f3n de un diagn\u00f3stico estatal y municipal de cuidados, que cuantifique necesidades, servicios disponibles y brechas de g\u00e9nero.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>Creaci\u00f3n del Sistema Estatal y Municipal de Cuidados, con \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n interinstitucional y con facultades presupuestales claras.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>Establecimiento de Centros Integrales de Cuidados y, a nivel municipal, la posibilidad de contar con una Secretar\u00eda de Cuidados que coordine programas y servicios.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Eje Presupuestal<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>\n<p>Creaci\u00f3n de un impuesto municipal de cuidados que se incorpore al anexo transversal del anteproyecto de ingresos.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>Constituci\u00f3n de un Fondo Municipal para el Cuidado y Bienestar, con reglas de operaci\u00f3n claras y con participaci\u00f3n ciudadana en su seguimiento.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>Inclusi\u00f3n del cuidado como rubro prioritario dentro del presupuesto estatal, con partidas espec\u00edficas y progresivas.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>Uso de mecanismos como el etiquetado presupuestal y la programaci\u00f3n plurianual, que aseguren estabilidad y sostenibilidad.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Eje Social<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>\n<p>Alianzas con el sector empresarial, promoviendo empresas socialmente responsables que implementen servicios de cuidado en los centros de trabajo.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>Participaci\u00f3n de la academia, generando conocimiento y formando profesionales especializados en gesti\u00f3n de cuidados, con programas de formaci\u00f3n y certificaci\u00f3n.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>Impulso a la sociedad civil, a trav\u00e9s de convenios y proyectos comunitarios financiados por fondos p\u00fablicos, que fortalezcan modelos innovadores de cuidado en territorios urbanos y rurales.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Los tres ejes funcionan de manera articulada para garantizar que la pol\u00edtica p\u00fablica sea integral: reconoce los derechos, asegura recursos estables y fomenta la corresponsabilidad social. El etiquetado presupuestal, los anexos transversales y la programaci\u00f3n plurianual son herramientas clave para que el financiamiento sea sostenible y progresivo. Adem\u00e1s, las acciones sociales y educativas fortalecen la cultura del cuidado, promueven la igualdad de g\u00e9nero y contribuyen a visibilizar el valor econ\u00f3mico y social del trabajo de cuidado.<\/p>\n<p>Implementar estos ejes en Puebla permitir\u00e1 reducir desigualdades, formalizar el trabajo de cuidado, generar empleo y construir una sociedad m\u00e1s equitativa y solidaria. Garantizar el derecho al cuidado es una decisi\u00f3n pol\u00edtica estrat\u00e9gica que requiere compromiso, planificaci\u00f3n, recursos y participaci\u00f3n de todos los actores: Estado, familias, sector privado y sociedad civil. Puebla tiene la oportunidad de convertirse en un referente nacional en pol\u00edticas de cuidados, combinando normativa, presupuesto y corresponsabilidad social para transformar la vida de las personas que la habitan, y de forma particular, de las mujeres que hist\u00f3ricamente han llevado en sus hombros la carga de los cuidados.<\/p>","protected":false},"author":144,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","meta":{"inline_featured_image":false,"imagen_principal_b":"http:\/\/juventudes.mx\/wp-content\/uploads\/jet-engine-forms\/27\/2025\/10\/FOTO3-ART-MONICA_SILVA.jpg"},"categories":[38],"tags":[],"class_list":["post-6605","experiencias","type-experiencias","status-publish","hentry","category-salud"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/juventudes.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/experiencias\/6605","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/juventudes.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/experiencias"}],"about":[{"href":"https:\/\/juventudes.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/experiencias"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juventudes.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/144"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juventudes.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6605"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/juventudes.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6605"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/juventudes.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6605"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/juventudes.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6605"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}